第二十章 大弊（中）

被这起居注官一打岔，张居正迅速收拾了情怀，两人仍归座。

张居正道：「既然皇上业已看了臣的《便宜六事》，臣之治政之道尽在其中矣。」

朱翊钧道：「然当务之急者为何？」

张居正道从袖中摸出一本奏章，又跪地启奏道：「此为臣欲行第一事也！」

朱翊钧接过来看时，奏章抬头上写着名称，为《请稽查章奏随事考成以修实政疏》。正是后世简称之为《考成法》的东东。

嗯，漂亮的馆阁体。

考成法是张居正得享大名的关键政策，影响深远。后世的你我其实都笼罩在该法的阴影之下。该法虽然简单，但确实触及到一点破解治乱循环的皮毛。

简单说来就是：凡六部、都察院将各类奏章及圣旨，转给各衙门或地方，六科都记上帐，到期予以注销。所有公文、公事分门别类，都规定了办理时限，如有耽搁拖延，半年总结的时候必须讲明原委，又一次考核之后还没完成，必加追究。

若巡抚、巡按耽误了，六部举报；六部、都察院耽误了，六科举报；六科隐瞒了记账结果，内阁举报。如此就形成了一人从内阁稽查六科，六科稽查六部、都察院；六部、都察院稽查巡抚、巡按的考成系统。最终使「声必中实，事可责成。」

这考成法的关键在于洪武皇帝创制的「六科」，朱元璋秉承「以小制大」的治政理念，设立了「吏、户、礼、兵、邢、工」六科，官职叫给事中，辅助皇帝处理奏章，拨正六部违误。给事中为七品，权力却很大，甚至可以封驳圣旨，不过这项权力很少使用罢了。

张居正的考成法设计，将六科权力扩大，能够稽查六部、都察院，并总归内阁，也是相权的巨大扩张。

朱翊钧看张居正奏章，开篇两句废话之后，即为后世耳熟能详的名句：「盖天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。」真振聋发聩之语也！

迅速浏览一遍，朱翊钧道：「大善！正所谓‘遵主权、课吏职、行赏罚、一号令’也！」

张居正见朱翊钧将自己的施政理念简简单单用十二个字概括出来，脑袋都是晕晕的，叩头道：「皇上一语，切中肯綮。真圣明之主也！」

朱翊钧连忙叫起，出声道：「老先生，上次不是说好，我们两人在此，尽可松乏些？坐着说罢。」张居正听他提到上次文华殿左室的事儿，腿有些软，赶紧爬起来到椅子上端坐。

待张居正归座，朱翊钧追问道：「此法一出，六事之中前三事，倏然可解。然则核名实、固邦本、饬武备如何做来？」

张居正思考大政多年，此时回奏道：「臣先说固邦本——窃以为考成一事若成，行之数年，自可不加赋而上用足。待吏治整饬，惩贪污以足民、理逋负以足国。」意思是，贪污的给我吐出来，拖欠赋税的大户你每给我交上，自然就能增加财政收入。

朱翊钧听了，未置可否。张居正见状继续奏道：「待考成法刷新吏治后，可全国清丈田亩，并推行一条鞭法。」怕皇帝不明白一条鞭法是什么，紧跟着解释道：「一条鞭乃是将田赋、徭役及杂项总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。庶可断了地方上横征暴敛之路，并增太仓之银。」

没不由得想到朱翊钧回道：「可是桂文襄公所倡的‘赋役征法’？」（按：一条鞭法不是张居正发明，是嘉靖朝武英殿大学士桂萼所献，只不过被强力杯葛，没有在全国推广。）

张居正闻言吃了一惊，他不清楚朱翊钧这两天也没闲着，利用自己有限的历史知识，让人在内书房中一顿翻找，才查出桂萼的《任民考疏》，早就预习完了。

张居正今天被朱翊钧唠的没半点脾气，准备了一肚子政策解释和说明都没用出来，东北话说「老合拍了」。殊不知要论现在整个大明朝谁最了解他，除了皇帝之外再没别人，就算张居正的续弦王氏、儿子都没朱翊钧了解他。

毕竟，张居此刻正后世的名声太大了，被称作「千古第一能臣」。凡是喜欢历史的人，没有绕过他的。

后世研究张居正的书汗牛充栋，《百家讲坛》讲了又讲，还有纪录片、电视剧论堆数，朱翊钧穿越到万历身上，早就悉心回忆后世张居正的种种思想、施政措施，能不合拍吗？

张居正道：「皇上说的是。正是桂文襄公所倡。」话题一转道：「皇上问的核名实一项，我朝冗官冗爵之病积之多年，一时难解，臣愿皇上慎重名器，爱惜爵赏，用人看其是否有功于国家，若有，即千金之赏，通侯之印，亦不宜吝，无功于国家，虽颦睨之微，敝袴之贱，亦勿轻予。如是者可渐渐地纠正。」

见朱翊钧点头，张居正以袖子掩口，低头喝了口茶水，润润嗓子接着道：「最后饬武备一事，臣愿皇上先立下整饬的决心，不求近功，不忘有事，熟计而审行之。」

朱翊钧又点点头，张居正续奏道：「臣不忧中国无兵，而忧缺少精兵耳。愿皇上能申严军政，设法训练，每岁或间岁季冬农隙之时，恭请圣驾亲临校阅。一以试将官之能否，一以观军士之勇怯，有技精艺熟者，分别赏赍，老弱不堪者，即行汰易。如此精兵可得，而中国无虏患也。」

朱翊钧听张居正讲的后两条，已经是农业社会政治家的正论了，要他提升所谓的历史局限性，除非张居正也是穿越者。

但本时空的「万历新政」如此施行，自己再励精图治几十年，或可挽救明朝衰亡于一时，出现一个所谓的「万历盛世」，但百年之后，大明仍要亡于历史车轮之下。毕竟张居正的改革，并没有触及到大明的核心问题。

见张居正要谢恩，朱翊钧止住道：「然先生所提六条，朕熟思有时，发现并未触及现今日下之大弊！」张居正闻言呆住，不知道朱翊钧要说出何。

待张居正示意讲完，朱翊钧赞赏道：「先生破开大计，天下如大旱而现云霓也。社稷幸甚！」

朱翊钧心说你讲完了，该我发挥了，看看我这两天准备的长篇大论，能不能刷新此物「千古第一能臣」的三观！