第124章 推行县制

庆忌清楚，若是按照正常的流程走，以申息、被离为首的卿大夫定然上奏，弹劾计然、范蠡等人，届时将少不了一番唇枪舌剑，浪费时间。

因此，庆忌只能自己开门见山的要求群臣进行一场廷辩。

「大王, 臣以为新法不可推行，至少不可全然推行！」

上大夫申息第一个站出来，高声道：「对于十条新法之政，臣反对者有五，其一，大兴商业；其二，推行县制；其三，实行平籴法；其四盐铁专营；其五, 鼓励国人消费！」

「臣认为, 吴国不可重商而轻农，农桑之事，为国之根本，不可动摇！」

「吴国大兴商业，岂非舍本逐末乎？若人人皆抛弃耕地，不守本业，转而行商，好逸恶劳。臣实在不敢想象，十年之后，田地荒芜，国人皆有趋利避害之心的吴国，可堪一战否？」

「便是国库的钱财堆积如山，又当何如？」

「彩！」

被离等卿大夫不由得赞同的大叫出声，附和申息。

申息所说的这番话的确有理有据，发人深省！

商贾逐利，人所共知。

倘若百姓都跑去从商, 谁来为国家耕田产粮，或者生产其他东西？

即便国家府库充盈又如何？

历史上富庶如宋朝, 还不是沦落到一直被人锤，被迫送岁币求和的地步？

正所谓生于忧患，死于安乐！

在战争来临的时候让一群贪生怕死的商贾上战场抵御外敌的确不像话。

而且，一人田地大多荒芜的国家，恐怕撑不了一场旷日持久的战事消耗，最终不战自溃！

「上大夫所言大缪！」

治粟内史范蠡手执牙笏，出列反驳道：「新法中，可从未有过大兴商业之政！」

「新法只是鼓励商贾囤积货物，并降低关税，迎合列国商贾入吴行商！此政，是为吴国谋利，何谈舍本逐末？」

庆忌的确从未想过大兴商业。

毕竟，商业之兴，有利有弊，在这个大争之世，大兴商业终究是利大于弊的。

但就目前而言，吴国财政赤字, 几代吴国先王的积蓄，几乎都被庆忌消耗一空！

吴国迫切的需要大量的收入, 鼓励列国商贾入吴做生意, 实在是无可奈何之举。

「那大兴商业暂且不提。新法何以倡议县制？」

申息颇为不满的道：「吴承周制，有县、邑、都、乡，然则全面推行县制，且不许我等享有封地食邑的卿大夫插手地方政务，岂有此理？」

「正是！」

朝堂上的公卿大夫立马出声声援申息。

上大夫被离朝着陛台上的庆忌进言道：「大王，自大周分封天下以来，诸侯宗周，卿宗君侯，大夫宗卿，士宗大夫！」

「臣闻之，为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之。君之所审者三，一曰德不当其位，二曰功不当其禄，三曰能不当其官，此三本者，治乱之原也！」

「臣等有德、功、能于社稷，故而享受封地食邑之权。」

「而今大王所委派的县令，多为列国士子，他们何德何能，让臣等以其为尊？」

「彩！」

在场的公卿大夫立马叫好喝彩起来。

谷縥

被离只表达出一个意思——他们不服！

「上大夫此言差矣！」

范蠡立即辩驳道：「吴国全面推行县制，势在必行！」

「以齐国管仲变法为例，昔日管仲治齐，将国都临淄划分为六个工商乡和十五个士乡，共二十一人乡。」

「十五个士乡是为齐国的主要兵源之地。」

「齐桓公自治五乡，上卿国子与高子各管五乡。」

「管仲又将国政分为三司，制订三官制度。官吏有三宰，工业立三族，商业立三乡，川泽业立三虞，山林业立三衡。」

「其郊外三十家为一邑，每邑设一司官。十邑为一卒，每卒设一卒师。十卒为一乡，每乡设一乡师。三乡为一县，每县设一县师。十县为一属，每属设大夫。」

「而齐国共有五属，设五大夫。每年初，由五属大夫将属内情况向齐桓公汇报，督察其功过。故而偌大的齐国得以形成统一的整体！」

顿了顿，范蠡又将审视的目光望着被离，一字一顿的质追问道：「敢问上大夫，我吴国调集五万之师聚于吴都，需要多少时日？」

闻言，被离默默地盘算了一下，便回道：「大概……十五日？」

「二十日都不无可能！」

范蠡掷地有声的又追问道：「那上大夫可知，齐国调集五万之师聚于临淄，需要多少时日乎？」

「十日？」

被离试探性的问了一句。

范蠡只是轻笑一声，道：「恐怕五日即可！」

「嘶！」

一听这话，包括被离在内，所有的公卿大夫都不由得倒吸了一口凉气，倍感震惊。

齐国调集兵马的速度，当真如此之快？

群臣都有些难以置信，认为范蠡是在危言耸听。

这种沉默让人感到有些不自在。

「自然，五日的聚兵迅捷，是过去的齐国，现在的齐国聚兵速度在下还不得而知，但应当不下于十日。」

范蠡云淡风轻的笑了笑。

以前的齐国，依靠着那样严格的行政区域划分，的确调兵遣将的速度极快，效率极高！

只是，齐国业已今非昔比。

君权衰微，内乱不断的齐国，显然是不能在短时间拉起一支大军的。

「治粟内史，齐国聚兵如此神速，我吴国的确不及。然则你又怎敢保证，推行县制后，吴国聚兵的迅捷能大大提高？」

被离不服气，继续跟范蠡争辩。

范蠡也不恼火，道：「吴国推行县制，何不能聚兵神速？」

「二三子，范蠡敢问诸位，我吴国疆域比之齐国稍小，然则境内水网密布，有舟船之利，交通便利，何以聚兵之速度不及齐人？」

「范蠡窃以为，正是地方行政之制不同所致！」

「齐国遭逢战事，都会第一时间向属、县、乡、卒、邑颁布国君的征兵令，随后适龄青壮都将自下而上的奔赴战场。」

「我吴国呢？与晋、楚等国一般，各县、乡、邑、都互不统属，政令一时间传递不下，白白浪费时日！」

「正所谓兵贵神速，政令的传递耽搁如此多的时日，岂非误国误民？」