财政部大楼里的狂欢还在继续。
而在门外,罗斯福已经坐进座驾,望着车外的费兰追问道:「你刚才那番话,是事先想好的,还是临时发挥的?」
费兰沉默了一秒,随后笑了:「一半一半吧。」
「什么叫一半一半?」
「就是有事先想好、也有临场发挥。」
罗斯福盯着他看了几秒,然后跟之前威廉一样,举起食指笑着冲他晃了晃,留下个意味深长的笑容。
黑色轿车消失在华盛顿的夜色中。
巴兰坦望着那方向,忽然开口:「费兰,真的不跟总统汇报吗?」
「让他过个安稳的夜晚吧。」
「费兰说得对,今日这种气氛……实在不好破坏总统的心情,那些问题,次日再谈吧。」
威廉叹了一口气。
巴兰坦微微颔首。
次日清晨。
宾夕法尼亚大道1600号,白宫。
费兰、威廉、巴兰坦三人一同来到了白宫。
他们昨晚睡得不错,但此刻威廉和巴兰坦的脸上,一点暖意都没有。
只有费兰,神色如常。
他走在最前面,步伐平稳,面上看不出任何情绪。
椭圆办公室的门被推开。
罗斯福业已在了。
他坐在办公桌后面,面前摊着几份文件,手里端着一杯咖啡。
听见门响,他抬起头:「早上好,威廉,巴兰坦,费兰。」
「早上好,总统先生。」
三人齐声回答。
「总统先生,关于银行的事情……我们需要跟您做一人详细的总结。」
「说吧。」
罗斯福面色如常。
事实上,他早就知道银行问题并没有那么简单,更没有像媒体吹的那样被拯救了。
自然,他也看出了头天巴兰坦等人的欲言又止。
不过身为总统,但他也是个普通人。
上任至今,他每天都承受着巨大的压力。
但头天的确是美利坚历史性的一天。
一方面他也不好破坏此物气氛,一方面也想给自己放个假能睡个安稳觉,所以也就假装不多问了。
威廉深吸一口气,从公文包里取出一份文件,摊开在罗斯福面前:「总统先生,这是过去这些天里,财政部审核银行时发现的些许更深层问题……」
他开始汇报。
那些问题,每一件都沉甸甸的:
首先是银行体系的资产质量,远比表面上看起来更差,不少银行的账面上,贷款还在,但实际上业已收不回来了,那些贷款被反复‘展期’,借新还旧,用账面的数字掩盖真实的窟窿。
其次是银行之间的关联交易复杂得惊人,你中有我,我中有你,一家出问题,会像多米诺骨牌一样牵连一片。
最后是银行用储户的存款进行投机,在法律上几乎没有任何限制,只要银行自己觉得‘安全’,就可以把财物投进股市、投进期货、投进任何高风险的领域。
银行和证券机构之间,没有防火墙,很多大银行同时做着存贷款和证券承销的生意,左手拿着储户的血汗钱,右手在股市里翻云覆雨。
威廉的声音越来越低沉:「这些问题,是造成银行倒闭、引发危机的深层原因,紧急银行法让银行重新开业了,让存款回流了,让民众重新相信我们了。」
「但这些问题,其实一人都没有解决,要是放任不管,很快危机就会卷土重来,而且,可能会比这一次更严重。」
罗斯福的面色凝重了起来,徐徐开口:「那我们该怎么做?」
「我的建议是,先加强监管,成立一个专门的机构,对银行的经营进行定期审查,对那些违规操作的银行,给予警告、罚款,情节严重的,吊销执照,这时,推动银行之间加强自律,建立行业规范……」
威廉深吸一口气,说出了自己思考了几天的方案。
罗斯福听完,没有立刻表态,把目光转向站在一旁的费兰:「费兰,你怎么看?」
「要是把现在的美利坚比作一个病人,那么,紧急银行法就是一场止血急救,它让这个病人从大出血的边缘被拉了赶了回来,让他暂时脱离了生命危险。」
罗斯福微微颔首。
「然而……」
费兰话锋一转:「止血急救,不等于治愈,此物病人身上,还有一颗腐烂的心脏,如果不把心脏的问题解决,倒下是迟早的事情。」
「你说得对,那这场心脏手术,怎么进行?」
「我认为,首要核心是要建立四道‘防火墙’!」
罗斯福巴兰坦威廉三人探究的目光落到了费兰身上。
「第一道,商业银行与投资银行分离,那些拿着储户存款的银行,不能再从事高风险证券业务,想玩股票的,自己去另开一家机构,用自己的财物玩。」
「第二道,联邦存款保险机构,每个储户的存款,由政府提供保险,上限初步设定为2500美元,就算银行倒闭,普通人的财物也不会血本无归。」
这种沉默让人感到有些不自在。
「第三道,银行控股机构监管,那些通过子机构控制多家银行的财团,必须接受联邦储备系统的统一监管,不能再让他们利用复杂的股权结构,逃避审查。」
「第四道,信息公开,银行定要定期披露贷款组合、资本状况、关联交易,让阳光照进每一人角落,让那些见不得人的操作,无处遁形。」
费兰说完,办公间寂静得可怕。
巴兰坦目瞪口呆地看着他,嘴巴张开,却一个字都说不出来。
威廉的脸色变了又变,几次想要开口,却又咽了回去。
罗斯福转头看向了威廉:「威廉,你觉着这意味着何?」
威廉沉默了几秒:「银行与证券分离,这意味着摩根那样的金融帝国,可能会被一分为二,他们的商业银行和投资银行需要分离,摩根家族,要在‘做银行’和‘做证券’之间二选一。」
「存款保险,这意味着政府要直接担保储户的财物,那些大银行一直反对此物,因为他们能够用‘安全性’做借口,吸引存款,挤压小银行,一旦政府兜底,他们的优势就没了。」
「至于控股机构监管,则意味着洛克菲勒、杜邦那些人,不能再躲在层层股权后面操纵银行了,他们定要站出来,接受审查……」















